多管齊下筑牢就業蓄水池

唐吟海

突出做好穩就業工作，是2023年政府工作報告的一個重要著力點。作為最大的民生工程、民心工程、根基工程，就業是事關每一個家庭的頭等民生大事，也是財富創造的活水源頭，更是穩住經濟大盤的關鍵支撐。

就業形勢的穩定，離不開全社會為之營造的良好就業環境。近年來，中央高度重視就業工作，作出一系列重要部署，為實現高質量充分就業提供了政策導向和實踐指南，為廣大從業者提供了更多就業崗位。不久前人社部等11個部門組織了“2023年春風行動暨就業援助月”專項服務活動，預計一季度可為勞動者提供3000萬個就業崗位。

同時，穩就業也離不開從業者主動積極的個人奮斗。比如，此前有媒體報道稱，去年由于疫情因素影響，旅游業一度不夠景氣，影響了一部分人的就業。但云南麗江的一些從業者并未灰心喪氣，而是積極想辦法改善從業困境。他們選擇跑單增收，一邊送外賣，一邊等待經濟復蘇。之后，隨著2023年旅游業明顯回暖，這些從業者有的重回旅游行業，有的在配送行業繼續努力工作并獲得晉升，通過頑強拼搏，贏得了良好的發展空間與工作前景?？梢?，就業越穩，職業騰挪空間就越大，勞動者的奮斗勁頭就會更足、更堅定。

新的經濟形態也會催生新的就業模式，形成潛力巨大的就業空間。例如，隨著數字經濟的蓬勃發展，新的就業增長點不斷涌現。2022年中央經濟工作會議指出，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。近日發布的某平臺企業騎手權益保障社會責任報告顯示，2022年已有624萬騎手通過該平臺企業獲得收入，比2021年增加97萬人。脫胎于數字經濟的新業態，體現出多勞多得、流程清晰、回報透明的特點，方便勞動者快速獲得一份確定的、即時回報的收入。

穩就業要因事而化、因時而進、因勢而新。進一步加深加固就業“蓄水池”、夯實穩就業的底座，應在就業渠道的易得性、公平性、穩定性上做足做透。易得性，是經濟下行壓力大時，就業需求往往迫切，需要創造更多門檻低、勞動者轉型成本低的就業機會；公平性，是要讓勞動者感受到公平公正，多勞多得，就業體驗更好；穩定性，是在經濟不確定性的前提下，行業越穩定，工作機會越有保障，穩就業才更能取得實效。一言以蔽之，穩就業作為一個系統性工程，要盡量全方位、多角度、可持續地惠及就業群眾。

還要瞄準關鍵目標，多管齊下、精準對接，抓嚴抓細抓實高校畢業生等重點群體就業。比如，要持續破解一批制約就業創業的堵點難點，不斷完善高校畢業生創業就業政策支撐體系，發揮“雙創示范基地聯盟”“雙創活動周”等平臺的作用，在穩存量的基礎上堅持拓增量，千方百計開拓社會化市場化就業渠道。

此外，要鼓勵支持就業容量大的企業。面對新形勢新任務，有關部門要制定有針對性的利好政策，推動更多經營主體和新就業形態迅速成長，不斷提高各類企業的就業帶動能力。企業還應在加強勞動者權益保護的基礎上，通過各種創新舉措提升勞動者的就業體驗和信心，增強其幸福感、獲得感、安全感。